Connaissances Juridiques: Ajustements De Change

La définition de la manipulation des taux de change relève donc du Fonds monétaire international, d 'une part parce que le système de taux de change est une question de souveraineté d' un pays et, d 'autre part, parce qu' il s' agit d 'une question financière et non commerciale.

L 'organe de règlement des différends (ci - après dénommé « DSB ») rejetterait le recours des États - Unis à l' OMC au motif que la Chine utilisait le taux de change comme subvention financière, faute de conditions préalables ou en raison de conflits de procédure.

En outre, conformément aux principes établis par le FMI, les politiques sociales et politiques des États Membres doivent être respectées et la situation des États Membres doit être dûment prise en compte.

Il est clair que notre système de taux de change est conforme aux dispositions des accords du Fonds; par ailleurs, il vise à créer des conditions économiques et financières ordonnées, à maintenir les taux de change à un niveau peu élevé et à promouvoir la stabilité du système de change.

Si les États - Unis classent la Chine comme un pays de manipulation des taux de change, ils doivent le faire en conséquence.

Selon

Aux termes de l 'accord, le Conseil exécutif du FMI a adopté, le 29 avril 1977, une résolution visant à éviter toute manipulation des taux de change ou du système monétaire international.

La résolution énonce trois principes: premièrement, les États membres du Fonds sont tenus de s' abstenir de manipuler les taux de change, de manipuler le système monétaire international, d 'entraver l' ajustement effectif de la balance des paiements des autres États membres ou d 'obtenir injustement une position concurrentielle supérieure à celle des autres États Membres; deuxièmement, les États Membres concernés devraient intervenir sur les marchés des changes, si nécessaire, pour éliminer les perturbations des marchés des changes des États Membres; et troisièmement, cette intervention devrait tenir pleinement compte des intérêts des autres États Membres, y compris des pays d' origine des devises en cause.

L 'analyse a montré que l' inclusion d 'un pays dans la catégorie des pays qui manipulent les taux de change était davantage motivée par des considérations politiques et que les facteurs économiques et financiers risquaient d' être relégués au second plan.

Les mesures antidumping prises récemment par les États - Unis à l 'encontre de la Chine sont devenues fréquentes, non seulement en imposant des droits de douane de 31% sur les tubes d' acier chinois utilisés dans les puits de pétrole et de gaz, mais aussi en imposant des droits de douane de 35% sur les pneus chinois importés.

Le fait que les États - Unis qualifient de nouveau la Chine de manipulateur des taux de change risque de créer de graves tensions dans les relations sino - américaines et de décourager le gouvernement Obama de chercher à obtenir la coopération de la Chine sur des questions telles que le nucléaire coréen et les changements climatiques mondiaux.

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Pour déterminer si les taux de change sont manipulés, il faudrait procéder à une analyse à deux niveaux objectifs principaux:

élément subjectif

Il s' agit d 'influencer les taux de change afin d' avoir un effet dissuasif sur l 'ajustement effectif de la balance des paiements des autres États membres ou d' obtenir injustement une position concurrentielle supérieure à celle des autres États Membres.

L 'élément objectif a deux niveaux.

A) les conditions de réglementation et d 'impact, y compris dans trois cas: les ajustements de change et les changements de politique générale d' un État Membre ne sont pas liés à une situation économique et financière dominante et affectent sa compétitivité et ses flux de capitaux à long terme;

Deuxièmement, il s' agit de savoir si l 'application de ces politiques a un effet négatif sur les intérêts légitimes d' autres États.

Aux termes de l 'article 15 de l' GATT, l 'OMC et le FMI sont des relations de coopération et les mesures prises pour se conformer à l' accord peuvent faire l 'objet de dérogations au GATT / WTO, même si l' OMC estime qu 'elles constituent un obstacle au commerce, mais qu' Elles ne peuvent pas être prises, alors qu 'elles relèvent du FMI.

Comme on peut le voir, l 'IMF est prédominante et l' OMC doit être à la disposition de l 'IMF.

D 'autre part, si certaines mesures visent à limiter les importations et non à préserver leur balance des paiements et leur stabilité financière, elles sont non seulement contraires aux objectifs de l' OMC, mais également interdites par le FMI.

Le rapport semestriel d 'évaluation des taux de change des principaux partenaires commerciaux du Département du Trésor des États - Unis sera présenté au Congrès le 15 octobre.

Le Département du Trésor des États - Unis a indiqué jeudi 16 octobre 2009 dans son rapport sur les devises qu 'aucun des principaux partenaires commerciaux des États - Unis, y compris la Chine, n' avait manipulé le taux de change.

Dans un rapport semestriel publié jeudi par le Département du Trésor des États - Unis, il est indiqué qu 'entre janvier et juin 2009, aucun des principaux partenaires commerciaux des États - Unis n' a enfreint les règles internationales en matière de change et n 'a à nouveau pas classé la Chine parmi les pays qui manipulent les taux de change.

Le Département du Trésor des États - Unis a indiqué que les données montraient que le renminbi s' était apprécié de 21,2% par rapport au dollar des États - Unis au cours des quatre dernières années et qu 'en conséquence « la Chine n' avait pas adopté de politique de change pour obtenir un avantage commercial injuste ».

Dans son rapport, le Département du Trésor des États - Unis reconnaît que la Chine a joué un rôle important dans la stabilisation de l 'économie mondiale et la réduction de son propre excédent commercial extérieur.