2012년 계속 적극 재정 및 온건화폐 정책 실시

12월 12일부터 14일까지 중앙경제업무회의가 베이징에서 열린다.

중공중앙총서기, 국가 주석, 중앙군위 주석

후진타오 는 회의 에서 중요한 연설 을 발표하여 현재 국제 국내 경제 정세 를 전면 분석 하여 내년 과 향후 시기 에 대해 깊이 논술 하였다

이 회의는 올해 ‘ 1255 ' 시기 개국개개개국중앙 · 국무원 단결이 전국 각족인민을 이끌이끌이끌이 이 주제를 확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확확이 이 이 이 이 이 이 경제 발전발전발전방식이 이 이 주경제 발전방식 이 이 이 이 이 이 이 이 이 확대확대확대확대경제 성장성장성장발전 을 촉촉촉촉가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가효익이 비교적 좋고 민생개선의 양호한 태세.

전반적으로 보면 2011년 우리나라 사회주의 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설 및 생태 문명 건설과 당의 건설은 모두 새로운 성적을 거두고 125 시기의 양호한 개국을 이룩했다.

매우 복잡한 국내외 배경 아래 이런 성적은 정말 쉽지 않다.

전당은 전국 동심동심, 단결분투한 결과다. 각 지역의 각 부문에서 꾸준히 노력하고 완강하게 싸우는 결과다.

회의는 충분한 성과를 충분히 긍정적으로 볼 뿐만 아니라 현재 우리나라 경제 발전에서 불균형, 불협조, 불지속적인 갈등과 문제가 여전히 두드러지고 경제 성장 하행 압력과 물가 상승 압력을 병존하고 일부 기업의 생산 경영 어려움, 절감 형세, 경제 금융 등 분야도 무시할 수 없는 잠재위험이 있다.

우리는 정신을 차리고, 위험 평가를 강화하고, 조기 예안을 준비하고, 제때에 조치를 취하여 각종 위험을 해소해야 한다.

회의는 올해 들어 세계 경제 성장 완화, 국제 무역 증속 하락, 국제 금융 시장의 격렬한 움직임이 확연히 증가하고 있다고 본다.

내년에 세계 경제 정세는 여전히 심각하고 복잡하고 세계경제회복의 불확실성이 상승할 것으로 전망된다.

우리 나라 금융 위기가 우리 나라 개혁 개방 및 사회주의 현대화 건설의 전반적인 전략 을 강화 할 수 있 는 전략적 대책 을 강화 할 수 있 고 성장 의 종합 국력 과 국제 경쟁력 을 끊임없이 향상 했 다.

　　会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

회의는 내년에 `12 5 `기획 `가 상기 하는 중요한 해에 우리 당이 18대 를 개최할 것이라고 강조했다.

내년 경제 업무를 잘해서 경제 사회 발전이 양호한 추세를 유지하는 데 매우 중요한 의미가 있다.

会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

회의는 내년 경제 사회 발전을 추진하려면 안정적인 일자리의 총기조를 잘 파악해야 한다고 본다.

안정은 거시경제정책의 기본적인 안정을 유지하고 경제가 안정되고 비교적 빠른 발전을 유지하고 물가 전반적인 안정을 유지하고 사회 대국이 안정되고 있다는 것이다.

진보는 우리 나라의 발전을 위한 중요한 전략적 기회, 경제 발전방식으로 새로운 진전을 이룬 것이며, 개혁 개방에서 새로운 돌파를 획득하고, 민생의 새로운 성과를 개선하기 위해 새로운 성과를 거두는 것이다.

회의는 내년 경제 업무의 주요 임무를 제출했다.

한편, 거시적 조정 개선, 경제 평온을 촉진시키기 위한 발전.

반드시 통괄 처리 속도, 구조, 물가 3자 관계, 특히 경제 사회 발전에서 두드러진 갈등과 문제, 효과적인 경제 운행 중 잠재 위험은 거시적 조정의 중요한 위치에 두어야 한다.

경제 발전과 운행 추세의 변화를 깊이 분석하여 거시적 조절의 힘과 리듬, 중점을 정확히 파악해야 한다.

적극적인 재정정책과 온건한 화폐 정책을 계속 실시해야 한다.

재정정책은 구조적 감세 정책을 계속 완비하고 민생 분야에 투입해 경제구조조정을 추진하고 재정수지 관리를 엄격히 강화하고 지방정부 채무 관리를 강화해야 한다.

화폐 정책 은 경제 운행 상황 에 따라 적시 조절 미조 를 종합 운용 각종 화폐 정책 도구 를 유지, 화폐 신용 총량 합리적 성장 을 최적화 신용 대출 구조 를 좋 은 자본 시장 의 적극적 역할 을 발휘, 효과적 방범 과 제때 잠재 금융 위험 을 화답 했 다.

재정정책과 신용대출정책은 모두 산업정책의 조화와 협력을 강화하고 분류지도를 충분히 구현하고 지원하고 있다. 계속 ‘ 삼농 ’, 보장성 주택, 사회사업 등 분야의 투입은 선진 지역, 과학 기술 창신, 에너지 절감, 전략적 신흥산업, 국가 중대 인프라가 건설되고, 기업 기술 개조 등을 계속 지원해야 한다.

예산 관리를 강화하고 삼공 등 일반 재정지출을 엄격히 통제해야 한다.

둘째, 꾸준히 ‘ 삼농 ’ 을 잘 잡고 농산물 공급 보장 능력을 증강하다.

농혜농 부농 정책을 대대적으로 강화하여 농업 과학 기술 진보를 가속화하여 농업 증산, 농민 증수, 농촌 발전을 촉진시키기 위해 노력해야 한다.

식량 생산을 늦추지 않고 식량 최저 수매 가격을 늘려 식량 생산 직접보조금을 늘려 식량주 생산구역의 이익 보상력을 확대해야 한다.

‘ 쌀자루 ’ 의 성장 책임과 채소바구니 시장의 책임제를 잘 수행해야 한다.

농산물 전체 품질 검사 안전 관리 강화, 매장 및 시장 체계 를 규범 유통 질서 를 낮춰 농산물 유통 원가 를 낮춰야 한다.

수리 인프라 건설, 소형 농전수리 건설 중점 현의 범위를 넓혀야 한다.

과학 교육 흥농전략을 견지하고 농업 과학 기술 공관과 자주 혁신 능력을 증강시켜 농업 기술 보급을 강화해야 한다.

사회주의의 새로운 농촌 건설을 깊이 추진하여 농촌 위태로운 구실 개조, 환경 정비, 음수 안전, 도로 건설과 전기망을 개조하여야 한다.

농촌 의무 교육과 중등 직업 교육을 잘 하고 신형 농촌 협력 의료 조달 기준과 농민 수익 수준을 높이고 신형 농촌 사회 양로보험제도를 전복해야 한다.

중앙부빈 업무회의 정신과 새 10년간의 빈곤 개발요강을 제대로 지켜야 한다.

농촌의 기본 경영 제도를 안정시키고, 농촌 집단 경제의 효과적인 실현 형식을 점검하고, 농민 전문 합작사를 발전시켜 농업 사회화 서비스 체계를 건전하여 농가 저비용, 편리화 생산 경영 서비스를 제공해야 한다.

3, 경제 구조 조정, 경제 자율적인 발전을 촉진.

내수 확대에 힘쓰는 것은 특히 소비 수요다.

도시와 농촌 주민 특히 저소득 소득, 개발 분야를 넓히고, 주민 문화, 관광, 헬스, 양로, 가정 등 서비스 소비, 도시향 시장 유통체계 건설을 강화, 유통 효율을 높여 물류 비용을 낮춰, 관리 및 서비스 강화, 상업 사기, 가짜 판매 행위를 단호하게 타격을 가하여 대중 안심 소비, 안전 소비를 강화할 수 있다.

적정 투자 규모를 유지하고, 투자구조를 최적화하고, 건설과 재건축 공사를 중점적으로 다루고, 국가가 개공된 수리, 철도, 중대 장비 등 프로젝트 자금 수요를 확보해야 한다.

둘째는 산업 구조의 최적화 업그레이드를 추진하고 있다.

혁신 구동을 견지하고 지적재산권 보호를 강화하고 생산학연구 결합을 촉진하여 국가 중장기 과학 기술 발전 계획 강점을 전면적으로 실현하고 중대한 과학 기술 전문항을 빠르게 실시해야 한다.

전략적 신흥 산업을 육성하려면 중대한 기술 돌파를 추진하고 핵심 경쟁력을 강화해야 한다.

전통 산업을 개조하려면 산업 정책의 주도를 엄격히 강화하고, 더욱 뒤떨어진 생산능을 일진시키고, 재편을 촉진시켜 산업의 배치 합리화를 추진해야 한다.

중점 에너지 생산기지와 수송채널 건설을 가속화하고 새로운 에너지를 적극 발전시켜야 한다.

서비스업은 특히 현대 서비스업으로 양호한 정책 체제 환경을 만들어 공정하고 규범, 투명한 시장의 표준을 세워야 한다.

문화산업을 빨리 확대하고 문화사업이 활발하게 발전하도록 추진해야 한다.

3은 에너지 절감 작업을 강화하는 데 힘쓰는 것이다.

목표 책임과 관리를 엄격히 평가하고 심사 메커니즘과 상징제도를 완화하고 에너지 절감 정책을 강화하고, 에너지 절감 절감 시장의 메커니즘을 가속화시켜야 한다.

환경 보호를 강화하려면 대기, 수체, 중금속, 농업면오염 방지를 중점적으로 잡아야 한다.

기후변화 국제 협상과 협력에 건설적인 참여를 견지하는 것이 중요하다.

4는 역량 추진 구역의 조화 발전이다.

동부 지역은 경제발전방식을 더욱 자각적으로 바꾸고 경제발전의 품질을 향상시키기 위해 노력하고, 중서부 지역은 새로운 발전 패턴을 창조해야 한다.

중서부 지역, 동북지역 등 노공업기지 발전에 대한 지지를 강화하여 혁명 노구, 민족 지역, 변강 지역, 빈곤 지역 생산 생활 조건을 튼튼하게 추진해야 한다.

전국의 주체 기능구 계획에 근거하여 확정된 기능의 위치에 따라 발전을 추진하고 과학이 도시군을 이끌어야 한다.

4, 중점 분야와 관건 개혁, 대외 개방 수준 향상.

재정이동 지불 구조를 조정하여 현급 기본 재력 보장을 강화해야 한다.

영업세개정 부가가치세와 부실세 개혁 시점을 추진하고 소비세 범위와 세율 구조를 합리적으로 조정하고 자원세 제도를 전면 개혁하고 환경보호세 개혁을 추진해야 한다.

금리 시장화 개혁과 환율 형성 메커니즘의 개혁을 심화시켜 인민폐 환율이 기본적으로 안정되어야 한다.

농촌 신용사 개혁을 심화시켜 소형 미형기업과 삼농을 향한 금융기구를 적극 양성해야 한다.

다층차 자본 시장을 완벽하게 해야 한다.

원유 완제품 유가 형성 메커니즘을 완벽히 갖추고 탄전 가격 관계를 점차적으로 추진해야 한다.

국유기업, 행정관리 체제, 문화체제 등 개혁과 사업 단위 분류 개혁을 계속 심화시켜야 한다.

비공유제 경제 건강발전을 촉진시키는 정책을 빨리 실현해야 한다.

대외 무역 정책의 연속성과 안정성을 유지하고 수출 평온한 성장을 유지하고 수출 구조의 업그레이드, 수입 개선을 강화하고 수입을 적극적으로 확대해 무역균형을 촉진시켜야 한다.

외자를 중서부 지역 투자로 이끌고 서비스 개방을 확대하고 해외투자협력을 확대하고 해외투자 위험에 적극 대비해야 한다.

국제협력을 심화시켜 주변 국가 인프라의 호련을 강화하고 각종 형식의 보호주의에 반대하며 무역마찰을 타당하여 우리나라 발전의 외부 환경을 개선하기 위해 노력해야 한다.

5, 강력 보장 및 민생 개선, 새로운 사회 관리 강화.

교육 투입, 교육 품질 향상, 의무 교육 균형 발전, 레이아웃 최적화 추진.

더 적극적인 취업 정책을 견지하고, 다채널 개발 일자리, 취업지원 강화, 노동 밀집형 산업과 소형 기업의 발전을 지원해야 한다.

사회 보장 체계, 양로 등 각종 사회 보험 확대 범위 확대, 통괄적 차원 및 보장 수준 향상, 각종 보장 조치 및 구호 메커니즘을 실현 해야 한다.

농부들이 도시의 근무 생활 문제를 중시하고 취업, 거주, 의료, 자녀 입학 등의 어려움을 점차적으로 이끌고 조건에 맞는 농민공들이 도시에 들어서도록 도와야 한다.

의약 위생 체제 개혁 작업을 계속하고 현급 병원을 중점으로 하는 공립병원 개혁 시점을 촉진시켜 전과 의사의 양성을 가속화시켜야 한다.

보호성 주택 투입 융자, 건설, 운영, 관리 업무를 잘 잡아 도시와 저소득 대중, 신규 취업 근로자, 농민공의 주택 난처를 해결해야 한다.

부동산 조정 정책이 흔들리지 않고 집값이 합리적 귀환을 촉진하여 일반 상품의 주택 건설을 촉진시켜 효과적인 공급을 확대하고 부동산 시장의 건강을 촉진해야 한다.

중앙 중앙 강화 와 창신 사회 관리 각 부문 에 대한 배치 를 잘 수행 하 고, 대중 의 합리적 인 호소 를 단호히 해결 해 대중 의 이익 을 훼손 하는 행위 를 단호히 바로잡아야 한다.

중특대 사고가 발생하는 것을 효과적으로 방지하고, 식품, 약품, 생산안전관리를 강화하고 사회감시를 강화하고 법에 따라 위법 위반행위를 단속하는 행위를 강화해야 한다.

회의는 내년의 경제 업무를 잘해야 하며, 통치를 고수하고, 각 목표, 임무 사이의 균형을 확실히 파악하고, 안정적으로 진보해야 한다고 지적했다.

성장, 물가 통제, 구조조정, 혜민생, 개혁, 조화를 촉진시켜 더욱 잘 결합시켜야 한다.

안정적인 성장은 내수, 안정 외수 확대, 국내외 각종 불안정, 불확정적인 요소를 극복하기 위해 노력, 적시에 발달성, 경향성 문제, 경제 안정 운행을 유지할 수 있도록 노력하는 것이다.

물가를 통제하는 것은 계속 종합 조치를 취하고 물가 수준이 기본적으로 안정되어 가격 추세를 방지하는 것이다.

구조를 조절하는 것은 주제를 두드러지고 주선을 관통하여 통제를 하고, 경제성장의 질과 효익을 높이고 발전의 조화성과 지속성을 강화하는 것이다.

혜민생은 민생의 개선을 더욱 두드러진 위치에 두고 긴급성 문제를 집중적으로 해결해 국민대중에게 보이며 실속 있게 하는 좋은 일을 철저히 처리하는 것이다.

개혁 을 더 큰 결심 과 기력 으로 개혁 개방 을 추진 하 고 경제 장기 건강 발전 에 영향 하는 체제, 구조적 갈등 을 해결 하 고 일부 중점 분야 와 관건 이 새로운 돌파 를 개방 개혁 을 촉진하고 발전 을 촉진하고 혁신 을 촉진 하 고 있다.

조화를 촉구하는 것은 개혁 발전의 안정 관계를 정확하게 처리하고 각종 모순과 위험 위험을 적극 해소해 사회의 평화 안정을 촉진시키는 것이다.

회의는 내년의 경제 업무를 잘해야 하며 경제사업에 대한 개진당의 지도를 강화하고 과학발전을 추진하고 사회평화 안정 안정 능력과 수준을 유지하도록 노력해야 한다고 지적했다.

대국의식을 강화하려면 사상과 행동을 중앙에 대한 국제정세에 통일해 중앙이 내년에 경제사업에 대한 총체적 요구와 결책 배치에 올바르게 파악하여 본지역의 본부서와 전국경제발전의 관계를 자각적으로 복종시키고, 전당 전국의 업무대국에서 근무하는 것을 자각적으로 파악해야 한다.

모든 방면의 중대한 관계를 잘 처리하고 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설 및 생태 문명 건설의 조화를 추진해야 한다.

교체 업무를 잘 하려면 간부, 배강팀을 잘 골라 본 지역의 발전 계획안정성을 유지하고, 작업의 유기적 연결을 잘 해야 한다.

실무에 힘입어 근검절약을 견지하고 유한자원과 재력을 발전시켜 민생을 개선하는 데 써야 한다.

당풍 염정 건설과 반부패 투쟁을 심화시켜 권력에 대한 제약과 감독을 강화하고 각종 위법 사건을 단호하게 조사하여 대중의 이익에 손해를 끼치는 비리를 바로잡아야 한다.

회의는 내년이 우리 나라의 발전 과정 중 특수한 의미를 지닌 한 해라고 강조했다.

전당 전국 각족 인민들은 후진도 동지를 총서기로 한 당 중앙 주위를 굳게 단결하고, 확고한 진취, 착실하게 일하고, 확고하고, 발전의 ‘ 십이오 ’ 시기의 개국이 양호하고, 전면적으로 개혁 발전의 안정을 다지고, 전면적으로 발전시켜 각 항목을 전면적으로 발전시켜 소강사회를 건설하고, 사회주의 현대화를 추진하는 새로운 승리를 추진해야 한다.