정영훈: 부자'대망경 모드'를 철거하여 보급할 수 있을까

이런 야만적인 철거와 강제 철거에 대해 대망경의 철거 는 본보기로 삼을 수 있다.

‘ 철거창부 ’ 의 신화는 복사가 쉽지 않지만 ‘ 대망경 모드 ’ 가 대표하는 마을 민에게 유리한 방향을 향해 복제할 수 있지만 널리 보급할 만하다.

조건을 창조하려면 농민이 도시화 중 토지 증가가치의 수익을 오래 공유하게 하는 것이, 이것이 화목한 철거의 비결의 소재이다.

신구 철거 조례의 공문서기, 각 지역은 철거 충돌, 상방, 심지어 극단적인 사건이 발생할 때와 비교하면 베이징 대망경촌의 촌민들은 행운이라고 할 수 있다.

이것은 이전에 기와 조각을 먹고 살아온 성중촌으로 철거한 후 하룻밤 폭부로 마을 사람들은 모두 백만장자가 되고 집집도 사고 집을 사며 기금을 샀다.

일년 만에 마을에서 승용차를 600여 대 샀다.

어떤 사람이 농담을 해서 나중에 바닥을 잃은 집에는 아우디가 있을 수 있다.

(5월 19일 《 신경보 》)

보도에 따르면 향후 토지 비축의 형식으로 도시의 일체화를 추진하는 ‘ 대망경 모드 ’ 는 베이징 칠성 이상의 마을개조에서 널리 보급될 것이라고 한다.

마을 사람들은 철거천으로 부자가 되자 대대적으로 복제할 수 있는 전기가 될 것 같다.

우리 마음이 시큰거리고 질투도 있지만, 우리 역시 승인해야 한다. 대망경 철거 때문에'화합'을 깨뜨렸다. 대부분 촌민들의 만족을 느끼게 하는데, 사실 정부가 촌민에게 더 많은 이익을 내어 마을 사람들이 더 많은 토지의 가치를 나누게 하는 수익을 공유하게 하는 것이다.

경촌 철거 이후 정부는 이주택을 제공할 수 있는 철거 보상 외에 일부 촌민들에게 일회용 기회를 제공해 농전거주 후 양로와 사회보험을 한꺼번에 해결할 계획이다.

또 정부는 앞으로 마을의 집단 5만 평방미터 상업층 상가에 귀환할 것을 약속하고, 자산변주주주가 되자, 농민이 주주가 되자 마을 주민들이 마을 집단기업 주주가 되며 주식에 따라 배당을 누릴 수 있다.

이러한 현상이 나타날 경우, 마을 사람들은 장기간 수입과 보장을 얻어 이전의 보편적으로 존재하는 ‘후고의 걱정 ’을 크게 해결할 것이다.

그 야만적인 철거와 강제 철거에 대해 이러한 철거는 본보기로 삼을 수 있으며 어느 정도 ‘윈윈 ’을 실현했다.

이런 국면이 나타나는 것은 우선 수선지존의 베이징에서 철거인 위권의식이 강하고 더 강한 담판능력도 있고, 정부도 철거적 사태를 보고 집단적 사고를 일으키는 등 극단적인 사건이 생겨 높은 사회적 비용을 부담하고 있다.

권력의 균형이 있어야 양측은 조건을 갖추고, 이치를 따지는 방식으로 철거 패턴과 보상 방안을 논의한다.

물론 대망경촌민들이 두터운 보상을 받을 수 있는 것은 현지 정부가 철거하여 거대한 토지수익을 뒷받침하는 데 있다.

대망경촌은 사환 외환의 황금 구간에 놓여 번화한 망경지역과 마주 보고 마을의 토지자원이 풍부하다.

이 가운데 공개적으로 양도된 한 덩어리가 명소한 ‘지왕 ’을 만들어 냈다.

촌민에게 후한 보상 조건을 제공하더라도 정부는 적지 않은 토지 양도금을 받을 수 있다.

문제는 철거된 마을이 아니라, 이런 특이한 조건을 갖춘 부동산들이 지속적으로 번영을 이어가는 땅의 가치 절상이 기대되지 않고, 최근 부동산으로 조정해 대망경의 마을 간부들을 위험을 가져왔다.

이에 따라 대망경은 철거창부의 신화를 만드는 것은 사실상 복제되기 어렵다.

특히 광대 2, 3선 도시에서 토지 절상 공간은 그리 크지 않다.

하지만'철거창부'의 신화는 복제는 쉽지 않지만'대망경 모드'가 대표적으로 마을 민에게 유리한 방향을 향해 복제할 수 있지만, 보급할 만하다.

적지 않은 지방정부가 주도한 매지 재정, 토지 수익의 대가는 농민의 손에 있지 않다.

일부 지방관원들도 지금 징징징이 갈수록 어려워지고 농민들이 성으로 들어오고, 위층에 올라가 때때로 “ 그들에게 생명을 필요로 한다 ” 고 감탄했다.

사실 농민들은 멍청하지 않다. 그들은 금리를 가장 잘 가늠하고, 시내에 들어가는 마당, 위층을 오르는 등 표면적인 이유를 제외하고는 철거 한 망치 장사가 되며, 낮은 보상금을 물려도 농민 명의에서 주민이 되었지만, 토지 수익을 나누지 못해 밥, 양로등 후고에 대한 우려를 겪어야만 했다.

따라서 철거도, 징수도, 도시화를 추진하는 과정에서 반드시 농민의 의망과 권리를 존중해야 하며, 징지농민의 취업, 양로와 사회보장을 잘 해결해야 한다.

동시에, 농민들이 도시화 중 토지 증가가치의 수익을 오래도록 공유해야 한다.

이야말로 철거하는 비결이다.