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『2013年度綿花臨時埋蔵予定案』

2013/4/13 1:41:00 224

2013、コットン、プリセット

　　綿春まきは間もなく展開され、綿花生産者、経営者と綿使用企業の市場予想を安定させ、綿農業の利益を保護し、市場供給を保証するため、国務院の許可を得て、国家発展改革委員会は財政部、農業部、工業・情報化部、国家品質検査総局、供給・販売協力本社、中国農業発展銀行と共同で『2013年度コットンエキストラ受入予定」（以下「事前案」と略称する）、引き続き受け入れを開放し、一時的な受け入れ価格は維持し、受け入れ品質は新しい綿花基準に基づいて実行する。

『事前案』は綿入れ農家の利益保護、紡績輸出競争力の維持など多方面の要素を総合的に考慮し、確定する2013年度の綿花臨時受入価格は標準級の綿着庫価格1トン当たり20400元（公重量）で、受入された綿花は2013年度に生産加工され、機器化公証検査を受けた鋸歯細綿で、400型綿花加工資格を持つ綿花企業が直接受入した。計器化検査を全面的に採用した新綿花の品質基準は新年度に正式に実施されるため、貯蔵綿花の品質要求と品質差額率は新基準に応じて調整され、具体的な方式は別途公表される。

《事前案》確定した収納時間は2013年9月1日から2014年3月31日まで、執行地域は新疆など13の綿花主産省市区であり、その他の生産区が収蔵範囲に組み入れる必要がある場合は、関係部門の研究を経て別途発表する。『事前案』では、中国綿花協会と国家綿花市場モニタリングシステムは国内綿花、綿実市場の価格水準をモニタリングし、2単位でモニタリングした綿花価格の平均値と綿実価格の平均値を国内綿花、綿実市場の平均価格とすることを規定している。この価格は、関連業界のWebサイトを通じて毎日発表されています。事前案の実行期間中に監視された綿花市場の価格が5営業日連続で臨時収集価格を下回った場合、関係部門の確認を経て、中貯蔵綿本社は全国綿花取引市場と共同で適時に公告を発表し、収集準備案を開始する。同時に、国は引き続き中国綿花協会に関連パラメータに基づいて子実綿の買収参考価格を試算し、社会に公表するよう依頼し、貯蔵企業の実際の買収価格は参考価格を下回ってはならない。

我が国は2011年から綿花の臨時貯蔵政策が実施され、2011/2012年度にはトン当たり1.98万元の価格で310万トン以上の綿花が貯蔵され、その年の綿花の実際の生産量720万トンの43.5%を占めた。2012/2013年度の綿花埋蔵価格は20400元/トンに引き上げられた。業界アナリストは、2013年度の収納価格は変わらず、主に紡績企業の受け入れ力を考慮しているとみている。3月の国際綿花価格は全体的に上昇し、国内綿花価格との差は徐々に4000元/トン前後に縮小したが、国内綿花価格は長期的に国際綿花価格を上回るだろう。

関連紡績企業の関係者は、収蔵政策は市場の予想を安定させ、綿農家の利益を保護し、綿価格の安定を維持する上で確かに役割を果たしたと考えている。しかし、収蔵量が増加するにつれて、弊害も現れてきた。収蔵政策が実施された後、綿農家が得た実際の利益は国家支出をはるかに下回っており、植綿コストの上昇に伴い、綿農家の綿栽培の積極性は依然として低下している。綿農家に対して直補を実施し、綿栽培の積極性を保障するよう呼びかけている。

一方、2012/2013年度、紡績需要が低迷しているため、市場の綿価格は収蔵価格を下回っており、交貯蔵は綿花加工企業の主な販売方式となっている。3月29日現在、2012/2013年度の貯蔵綿花の買収終了を前に、中国備蓄綿花管理総公司はすでに累計で臨時収集綿花650.64万トンを買収し、前年同期比108%増加した。今年度の綿花の臨時埋蔵量はすでに国家統計局が発表した年間綿花生産量684万トンに相当し、中国綿花協会が統計した716万4000トンのデータとも比較的近い。綿の大部分が貯蔵されているため、現在、企業用綿は主に備蓄綿の投入と輸入綿に依存しており、紡績企業も第2段階の備蓄綿の投入が企業用綿の需要をより考慮することを望んでいる。