五部委員会は紡績産業の転換と昇格を堅持し、紡績工業の安定的な発展を維持すると表明しました。

昨年末以来、原材料の変動、労働力のコスト上昇及び厳しい国際情勢は我が国に対して紡績このため、全国人民代表大会の趙林中代表は関係部門にいくつかの措置を打ち出して、紡績業がこの「厳冬」を乗り切るように提案しています。最近、工業情報部は発展改革委員会、財政部、科学技術部、銀監会と協議した後、関連提案に答えた時、業界の発展の動態に注目し、調査研究を強化し、積極的に政策提案を提出し、紡績工業の安定的な発展を維持すると表明しました。

政策支援の強化に関する技術的支援

中国の紡績産業は市場の繁栄、輸出の拡大、就業の吸収、農民の収入の増加などの面で重要な役割を果たしていますが、複雑な内外部の環境とコストの上昇、税収の高さ、融資の難しさなどの困難と圧力に直面しています。これに対して、趙林中は紡績企業を代表して、国家が紡績産業に対する税収政策の支援をさらに強化し、紡績産業のモデルチェンジに対する技術サポートを強化し、「紡織工業調整と振興計画」と他の関連政策の実施を加速することを期待している。

関連部門委員会との協調を強化することにより、企業と高等学院、科学研究院及び高レベルの科学技術人材とのドッキング、交流、協力を推進し、産学研究と研究の結合のガイドをしっかりと行います。研究を計画し、革新プラットフォームの建設を支援します。軽工業、機械などの業界の低炭素技術研究開発と産業化を組織し、紡績業界の発展の技術基礎と需要を結合し、紡績業界の省エネ排出削減が著しい重大な革新研究プロジェクトに積極的なサポートを与えます。

　　中小微企業の発展環境の最適化について経営管理水準の向上について

趙林中等代表は「紡績産業構造の調整、産業のアップグレード支援に関する提案」の中で、2011年10月に国務院が打ち出した一連のマイクロ企業融資ルートの拡大に関する政策措置について、紡績業界での効果はまだ明らかではなく、注目を集めたいと提案しています。

ここ数年、国家は特別資金の9億元を手配して、技術サービス、品質検査、工業設計、情報コンサルティング、創業基地、物流配送などの公共サービスプラットフォームの建設プロジェクトと10の省市サービスプラットフォームのネットワーク建設プロジェクトをサポートしました。続いて、工業情報部会は関連部門委員会と引き続き企業の負担軽減、公共サービス、融資などの重要な点から着手し、「第12次5カ年」の工業転換・アップグレード計画と中小企業の成長計画を全面的に実施する。企業の経営管理水準を着実に向上させ、中小企業の集中発展を促進し、小型小型企業の発展に直面する突出した困難と問題の解決に力を入れ、中小企業の素質と管理水準を全面的に向上させ、さらに中小企業の発展環境の最適化に注力する。具体的には、中小企業に対する財政・租税のサポートをさらに強化し、中小企業の技術改造、革新発展と構造調整を推進する。4000個の中小企業サービスの公共サービスプラットフォームの確立と完備をサポートし、500社の国家中小企業公共サービスモデルプラットフォームを育成し、サポートする。

今年4月19日、国務院は「小型小型企業の健全な発展を一層支持することに関する意見」を発行しました。これは国務院が初めて小型小型企業の発展に対して打ち出した政策意見です。

　綿花管理体制改革について

趙林中は現在の綿花管理体制が紡績企業の市場公平競争への参入を妨げていると提出しました。

綿の農業の利益を保護し、綿の生産を安定させるために、綿の輸入に対して総量のコントロールを実行して、輸入綿の過剰な国内市場への流入を防止する必要があります。また、関税割当の延期については、国内の紡績用綿の需要を保障するため、毎年綿の輸入計画はいずれも当年度の綿の生産需要に応じて満額の手配をしています。

関連規定により、関税の割当額は翌年2月まで延期されます。正確な税金割当額は税関の輸出入システムでは処理できませんので、まだ延長できません。しかし、工業情報部は今後関係部門とともに綿の輸入割当管理をさらに強化し、改善し、科学的に輸入計画を制定し、適時に配布し、国内の紡績用綿の需要を満たすと表明しました。

　産業転換の移転について東部地区を挙げていくことが肝要である。

趙林中は東部地区の人材技術市場優位を引き続き発揮し、新たなグローバル産業構造の中で紡績競争の新たな優位を形成すると提案しています。

回答：ここ二年の東部地区の紡績工業のモデルチェンジが加速しています。江蘇、浙江、福建などの省化繊、紡績機、産業用紡績品投資は依然として高いスピードを維持しています。産業クラスター、専門市場の向上も加速しています。服装綿紡績などの加工生産能力も中西部に移転し始めました。北京、上海、広州、杭州などの中心都市は紡績の転換を加速し、紡織服装創意園区の建設に力を入れ、紡績服装の自主ブランドを発展させます。自主ブランドの建設、紡績技術の改造、園区公共サービスプラットフォームの建設などの面で、東部地区紡織工業に対しても重点の支持を与えており、次のステップは「紡織工業「第12次5カ年」発展計画の方向とモデルチェンジ要求に合致するプロジェクトに引き続き支持を与えます。

　移転については、捺染業界の改造・アップグレードを推進することを放棄するという意味ではない。

趙林の中で“移転は決して放棄することを意味しません”を出しています。

回答：現在、一部の沿海地区では紡績工業は夕日工業と見なされており、紡績、特に染め制限改造の向上に重点を置いています。2012年、工業情報部は国務院の『紡績工業競争力の強化と向上に関する報告』に報告し、印刷・染色業界のアップグレードをサポートすることを専門に提出した。2012年以来、印刷・染色業の転換とアップグレードをめぐって、工業・情報部は主に三つの方面の仕事をしてきました。一つは捺染業界の発展環境を改善することです。2010年工信部は「捺染業界参入条件（改訂版）」を発表しました。2012年に全業界で参入条件を実行し、参入条件に合致する企業リストを発表し、企業の技術と管理水準の向上を促進し、捺染業界の社会イメージを改善します。二つ目は捺染業界の重点改造の向上方向を明確にすることです。捺染業界の技術装備状況及び関連技術の実施可能性に関する調査研究を組織し、捺染業界の発展方向を明確にし、捺染業界の技術改造実施方案を形成し、国家の支持重点に入れるよう努力する。第三に、地方と企業の捺染改造に対する積極性を高めることです。政策協調宣伝、企業交流指導などの措置を通じて、地方の向上を誘導し、捺染・改造・アップグレードを加速する認識を高め、企業に技術改造プロジェクトの準備をしっかりと行うよう指導し、限られた国の支持政策を着実に実現させる。次に、工業情報部は専門調査を組織し、関連部門を調整して江蘇、浙江などの省を重点的に推進する。捺染業関係の仕事を進級する。