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「両化相互作用」の民生志向

2011/7/14 9:15:00 122

「両化相互作用」民生志向

雁江区は資陽の「二化相互作用」のモデル区で、計画によると、10年以内に面積31平方キロ、都市人口20万人以上が集まる城東新区を建設する。


しかし、これは簡単な城づくり運動ではない。「新型工業化の新型都市化を連動して推進することは、富民恵民を実現し、広範な大衆に経済発展と都市建設の成果を共有させることである」と雁江区委員会の毛紹百書記は述べ、「われわれは民生優先の理念を堅持して新城建設を貫いている」と述べた。


民生を指向として、城東新区の都市発展と産業発展は統一的に有力である。インフラ、民生事業、産業発展が同時に推進されている……山に依拠し、水に隣接し、住みやすく、業に適した生態江城がまさに出ようとしている。


都市の最高の空間を残しておくに群がる


7月8日、雁江区宝台町の字庫山森林公園に位置し、プロジェクトの建設が秩序正しく推進された。


字庫山森林公園の敷地面積は約720ムーで、城東新区の中心に位置し、東は黄泥河に臨み、北は重慶高速鉄道の駅に隣接し、山に頼って水に近く、交通が便利で、資陽城内の得難い「宝地」であり、かつて多くの開発者が高値でここを別荘地にしようとしたことがある。


民生を指向して、雁江区はこれらの開発者を拒否して、ここに森林公園を建てて、城東新区の緑の肺を作ります。「このような良い都市空間は、多くの市民に楽しんでもらうべきだ」と毛紹百は言った。


民生優先の理念に基づき、雁江区は新城建設計画の中でまず考えたのは高基準計画であるデザイン病院、学校、市場などの公益関連プロジェクト。


建設中の城東新区に入ると、記者は2つの詳細に気づいた。1つは新区都市のノードで、すべて小さな広場を計画し、市民のレジャー運動をさせた。第二に、プロジェクトの建設現場で、最初に完成したのは学校と住宅の設置で、プロジェクトの進度が最も速いのは病院とインフラ施設である。


現在までに、城東新区はすでに累計44のプロジェクトを実施し、プロジェクトの総投資額は35億元で、以下を含むインフラストラクチャ、民生公益、産業発展及び緑化景観などのプロジェクト、新区の枠組みが初歩的に形成された。


立ち退き大衆と失地農民を安らかに住まわせる


雁江区は新区の建設から来て、2年もたたないうちに、26のプロジェクトの10000ムー近くの土地徴収を前後してスタートさせ、完成させ、3500戸の農家、55単位、95万平方メートルの家屋撤去を完成させ、進度の速さ、大衆の支持は、実に少ない。


雁江区の姜鴻飛区長から見れば、民意を尊重し、「陽光の土地徴用」、「調和のとれた立ち退き」、「恵民の立ち退き」を堅持すれば、大衆の支持を得ることができる。


同区は「三位一体」の保障モデルを通じて、立ち退き大衆と失地農民を安心させた。


居住配置を拡大する。地元の風習と民意の訴えを十分に尊重し、安置住宅を安住プロジェクトとして建設し、高基準の商業住宅団地に基づいて建設し、無住宅世帯と1人当たり30平方メートル未満の大衆に対して、分類して解決方法を制定し、その居住を保証した。


社会保障を充実させる。都市住民基準に基づいて養老、医療、失業、最低生活保障などを含む失地農民の社会保障システムの構築を積極的に模索し、失地農民をすべて都市社会保障システムに組み入れる。


雇用支援を強化する。失地農民の再就職訓練メカニズムを確立し、労務輸出を組織し、訓練に力を入れ、労働者の素質と技能を高める。「4050」の人員に対して、園林、道路養護、清掃などの公益的な職場を開発する。


最近、宝台町半山村の李群芳村人はよく「天生花苑」団地を回っていて、間もなく、彼女はここの所有者になるだろう。「天生花苑」は安置団地で、行政広場に隣接しており、住宅型の設計が合理的で、周辺には市場と学校が付属している……「安置住宅の品質と位置が比較的によく、政府が私たちのためにこんなに細かく考えてくれたとは思わなかった」と李群芳氏は言った。


産業発展と都市化の良好な相互作用


都市東新区建設について、雁江区の構想は明確である:工業発展は都市化発展の促進を重要な内容とし、就業の提供から原動力の増強まで、都市化の加速に持続的な原動力を提供しなければならない、都市建設は工業発展の要求を十分に考慮し、工業発展のために空間を残している。



同区は城東ニュータウン南部に11平方キロの産業エリアを専門に計画している。一方で優遇政策を提供し、管轄区内の企業の「騰籠換鳥」を導き、すべて産業園区に移転し、生産能力の拡大、技術改革のグレードアップを通じて、産業集積の形成を促進する。


一方、食品、医薬、物流産業をめぐっては、西博会、渝撞会などの重要な活動のきっかけをしっかりと捉え、国内外に向けて協力投資家を幅広く募集している。


現在、城東新区の産業発展プロジェクトはすでに問題を解決した:禾邦医薬、宝蓮酒業、汪氏蜂蜜など10余りの産業が相次いで落地した。


「家の前で仕事を見つけることができます」宝台町沱橋村の陳世明村民は、都市化建設の歩みが加速し、多くの雇用がもたらされ、今では村民の出稼ぎが明らかに少なくなったと話した。


計画によると、城東新区の産業区域は企業200社余りを収容し、雇用を5万余個提供し、年間税収は15億元で、都市の持続可能な発展を促進する。


 

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