三部委員会は環境税の徴収について下相談しています。湖北など4省では試行が期待されます。

最近国家環境保護部環境計画院から聞きました。

環境計画院の関係者によると、国家税務総局の財産と行為税司はこのほど、寧夏銀川市組織で環境税研究段階的成果総括会を開催した。

参加者は中国の環境税案の設計に参加する専門家を含み、湖北、湖南、江西、甘粛の4つの環境税試行地区からの地方税税政管理関連責任者も含まれています。

会議によりますと、現在、環境税の研究はすでに行われています。

記者はまだ環境税の徴収及び試行方案に関する詳しい文書を得ていません。

しかし、関連専門家によると、現在の環境税の税制設計案は中国の汚染物質排出企業の実態と税金徴収管理の実際的な状況を十分に考慮したもので、比較的実務的で、かつ将来性があるという。

しかし、専門家によると、方案の中にはまだ具体的な詳細があります。例えば、税率レベルの確定、徴収範囲の確定、環境保護と税務部門間の協調協力メカニズム、免税の設定などがあります。

財政部、国家税務総局と環境保護部は2007年から環境税の研究を行い、我が国の環境税徴収の必要性と実現可能性を論証し、環境税制度の設計方案と組み合わせて提案しました。

環境保護部の今年の計画に従って、引き続き財政部門と税務部門と密接に協力して、環境税の税制設計案と徴収管理体系の建設方案の中で設計した環境税の徴収パターンによって、典型的な地区を選んで環境税の徴収試行を展開します。

上述の会議の開催は、専門家の学者と地税幹部にそれぞれ理論と実践の角度から環境税の税制設計案に対して意見と提案を提出してもらい、税制案をさらに改善し、税金と部門の関係をよりよく調整してもらいます。

一方、基層地税部門に適時に環境税の徴収及び試行業務のプロセスを理解させ、相応の知識備蓄、人材備蓄、技術備蓄をしっかりと行い、次の段階の試行業務の円滑な推進のために条件を創造する。

近年、環境税の課税に関する情報が相次いでいます。

上海海事大学法学院の王慧講師は「現実の環境問題は理論仮定の環境問題よりずっと複雑だ」と話しています。

例えば、ある汚染物質による環境被害の程度は、汚染物質排出の数量と汚染物質の区域配置に関係しており、汚染物質排出の媒介者と関係があり、汚染物質排出に影響される行為の本質と価値に関連し、汚染源の具体的な位置にも関係があるという。

環境税の役割を肯定するには、環境税の実効性を過度に誇張してはいけません。

環境保護部環境計画院の王金南副院長はこれまでも、環境税の設計の最大の難点は税金（汚染排出量）の確定だと述べています。

これは環境保護部門が確定するべきですか？それとも税務部門が確定するべきですか？まだ定説がありません。

王金南氏は、環境税の導入は急ぐべきではないと考えています。近いうちに一つか二つの省を探して、先に試験的に実施したほうがいいです。

環境税の実施の具体的なスケジュールについては、中国の環境・発展国際協力委員会が3段階に分けて推進している中国に関連する環境税制路線図と具体的なスケジュールを提出しました。

第一段階では、3～5年間をかけて、資源税、消費税、車税など他の環境に関する税金を完備する。

早く独立環境税を徴収して、二酸化硫黄、窒素化合物、二酸化炭素と廃水の排出はすべて環境税の税目の可能な選択です。

第二段階では、2～4年をかけて、他の環境関連の税金と税金政策をさらに改善する。

環境税の徴収範囲を広げる。

環境税が第一段階で課税されていない場合は、この段階で課税されます。

第三段階では、3～4年間で環境税の徴収範囲を拡大し続けています。

環境税税制改革の状況に合わせて、全体最適化を行い、成熟した環境税制を構築する。