Politique Locale: Mise En Œuvre Du Programme Pilote D'Assurance Des Revenus Du Coton Dans La Région Autonome Ouïgoure Du Xinjiang
Récemment, le programme pilote d'assurance des revenus du coton de la région autonome ouïgoure du Xinjiang a été publié conjointement par le Département des finances de la région autonome, la Commission de réforme du développement, le Département de l'agriculture rurale, l'autorité de surveillance du marché et l'autorité de surveillance du Xinjiang.Selon le programme, à partir de 2024, le Xinjiang pilotera une assurance des revenus du coton.
Plus précisément, les producteurs de coton négocient avec les organismes d'assurance gestionnaires pour déterminer les recettes prévues et établir des relations contractuelles d'assurance en fonction de la production prévue de coton et des prix du marché prévus.
Lorsqu'une perte de revenu est due, par exemple, à la baisse du prix de l'objet couvert ou à la baisse de la production, ce qui empêche les recettes réelles provenant de la culture du coton d'atteindre les recettes visées par l'assurance, l'organisme d'assurance compétent engage une procédure de règlement des sinistres pour rembourser aux producteurs de coton la différence entre les recettes prévues et les recettes réelles.
Les institutions d'assurance qui participent au projet pilote d'assurance des revenus du coton s'associeront activement aux sociétés de courtage à terme, aux institutions de réassurance, etc., en répartissant activement les risques par le biais d'instruments financiers et d'autres, afin de réaliser ce faible bénéfice.
"En fait, l'assurance des revenus du coton est une version améliorée du pilote" assurance prix + contrats à terme "mis en œuvre à partir de 2018. L'assurance prix + contrats à terme ne peut couvrir que le risque de baisse des prix du coton, tandis que l'assurance revenu peut couvrir à la fois le risque de baisse des prix et d'autres risques tels que la baisse de la production, avec une couverture plus large et un niveau de protection plus élevé."A déclaré le chef du Département de la réglementation de l'assurance des biens de l'administration de surveillance financière d'État du Xinjiang.
En outre, le projet pilote d'assurance des revenus du coton a également changé la pratique de la phase pilote « assurance - prix + contrats à terme» dans le passé pour « faire progresser l'ensemble du comté» et jouer pleinement le rôle de leader du marché.Sous réserve du respect des conditions d'assurance prescrites, les producteurs de coton participant au projet pilote peuvent choisir librement de participer ou non à l'assurance - revenu et le Gouvernement n'intervient pas.
Afin de guider activement la culture scientifique du coton et de promouvoir l'efficacité de l'extraction du coton au Xinjiang, le programme a également introduit les services de plantation des institutions d'assurance et de leurs partenaires pour les producteurs de coton dans les conditions nécessaires à la sélection des institutions d'assurance, a guidé la participation des institutions d'assurance aux services de culture du coton et a formé des relations de collaboration entre les producteurs de coton, les institutions d'assurance et les sociétés de services agricoles.
« la politique d'assurance des revenus du coton ne joue qu'un rôle de support de plate - forme et de contrainte de cadre, laissant le libre choix aux producteurs de coton, aux institutions d'assurance, etc.» a déclaré Hu fangyi, Chef du Service de la construction économique du Bureau des finances de la région autonome, les producteurs de coton stabilisent leurs revenus en participant à l'assurance, les institutions d'assurance désamorcent les risques par la réassurance, la couverture, etc.Les sociétés de services agricoles aident les producteurs de coton à améliorer leur production et leur qualité grâce à leurs services, et le partage des avantages est possible grâce à des relations contractuelles.
La Région autonome choisira une partie du comté et de la ville pilote dans de meilleures conditions, à savoir: la ville de Sha Wan dans la région de tacong, la ville d'Usu, le comté de Manas dans l'oblast autonome hui de Changji, le district d'Yizhou dans la ville de Hami, le comté de jizhu dans l'oblast autonome de Mongolie de tongguo, le comté de whentai, le comté d'avati dans la région d'Aksu, le comté de bachu dans la région de Kashi, le comté de Yecheng.
Avant que l'organisme d'assurance n'émette une police, le producteur de coton doit payer la prime en totalité à l'organisme d'assurance.Les primes seront subventionnées par les finances de l'arrondissement et la subvention de prime sera organisée par le Département des finances de l'arrondissement par l'intermédiaire du Fonds de subvention du prix cible du coton.Si le prix du marché du coton est supérieur au prix cible, les primes sont entièrement supportées par les producteurs de coton et le Gouvernement n'organise pas de subventions.
Il a été présenté que le projet pilote était d'explorer des voies alternatives pour les subventions de politique de prix ciblées pour le coton, d'explorer de nouveaux mécanismes d'assurance des revenus commercialisés qui fournissent des revenus de base stables aux producteurs de coton, de désamorcer les risques du marché du coton et de promouvoir le développement de haute qualité des grappes de l'industrie du coton et du textile et de l'habillement du Xinjiang.
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